676790, Амурская область, рабочий поселок (пгт) Прогресс, ул. Пушкина, 7, тел.: 8 (41647) 4-46-46 | Смотреть на карте

Глава пгт. Прогресс

Провоторов Сергей Михайлович

Экспресс-опрос

Здравствуйте!

Просим Вас принять участие в опросе, который проводится с целью определения перечня ограничений и факторов, влияющих на принятие решения о получении "Дальневосточного гектара".

НАЧАТЬ ОПРОС

История муниципалитета

 

 

История муниципалитета

 

Говорят, что история развивается по спирали: рождение, расцвет, кризис и падение. И вновь — виток. И вновь работа: восстановление старого и строительство нового. История поселка Прогресс не исключение.

Рождение

Тридцатые годы 20 века. На месте территории муниципального образования (пгт) Прогресс была только шахтерская Кивда, а дальше – тайга, мари, болота, сопки и целинные, никем не тронутые земли. Утром 23 апреля 1927 года первые двенадцать переселенческих семей прибыли на станцию Бурея. Отсюда по Кивдинской железнодорожной ветке их доставили до села Кивдо-Тюкан, где временно они разместились в квартирах местных крестьян.

В конце апреля все главы семей переселенцев под руководством пошли на Верхнекивдинский участок, который я знал еще по зимнему путешествию.

Через некоторое время, а точнее 7 мая, в селе Кивдо-Тюкан провели свое первое собрание, на котором было решено создать товарищество по совместной обработке земли (ТОЗ). С докладом выступила Д.Д.Рубанова, рассказав переселенцам о преимуществах коллективного труда и необходимости быстрейшего объединения в артель. Долго на этом собрании спорили, как назвать свое товарищество, и на этот счет предлагали самые различные варианты – «Таежник», «Муравей», «Медведь», «Былинка», «Переселенец». Тогда Домна Демьяновна и предложила назвать свое товарищество красивым и звучным именем – Прогресс. Тут же разъяснила малограмотным крестьянам, что означает это новое слово. С ее мнением согласились.

На этом же собрании был избран председателем артели Тишкин М.А., а счетоводом и трактористом был утвержден Худолеев Г.А..

Началась весна 1927 года. Первую посевную провели на лошади, используя для этого индивидуальные пашни на заимках старых жителей Усть-Кивды, Гомелевки, Буреи и Малиновки, находящихся на нашем Верхнекивдинском участке. Одновременно они предложили осваивать закрепленный участок. Правда, женщины с грудными и малыми детьми почти все лето прожили в Кивдо-Тюкане, а все другое трудоспособное население сразу же переехало на новое место и работало тут же. Каждая переселенческая семья соорудила на будущей усадьбе себе балаганы из хвороста и тальника, обложенные снизу до верху соломой. Вход в этот балаган завешивался самотканым белорусским рядном или полотном. Спали прямо на соломе, пищу варили в ведрах на костре, водой снабжались из холодного ключа, который находился от их жилища в четырехстах метрах. Хлеб сначала возили их Кивды в Кивдо-Тюкан, а затем женщины пекли в самодельной печке, сооруженной стариками на трех березовых пнях.

В течение лета и осени переселенцы построили в Прогрессе пять хаток из черных и белых берез, и в каждой хатке жило по две-три семьи. Но та теснота, которую они испытывали в первое время, не была помехой, и первую зиму амурские новоселы пережили неплохо. Однако не всем понравился далекий амурский край с его крутыми морозами, нераспаханными землями, бездорожьем и малой обитаемостью. И первым спасовал дядя Георгия Андреевича Худолеева, он прожил не более одного месяца и сразу уехал обратно в Белоруссию. Осталось 11 семей. Остальных не испугали жизненные невзгоды и капризы местного климата, и они заложили здесь прочные основы села, а затем и поселка Прогресс.

Постепенно артель «Прогресс» набирала силу, крепла. Тишкин Михаил Анисович оказался руководителем очень волевым и старательным. А рядом с ним ни в чем не уступали и трудились Козлов И.Н., Рубанов И.Д., Худолеев А.С., Логвинов А., Белозеров В.,Редькин А.,Шалаев И.А.

Большим событием в жизни артели явилось покупка в кредит американского трактора «Фордзон». На следующий день был прицепил плуг «Оливер» и начал поднимать целину на усадьбе под огороды переселенцам. За трактором шли девчата, старики, подростки. Шли они и удивлялись, как так трактор «не кушает», а сразу двумя корпусами хорошо пашет целинную землю. В то время, действительно, было чудо. И за лето 1927 года Худолеев Г.А. поднял более 30 гектаров целинной земли.

На следующую весну на подготовленных землях посеяли пшеницу и посадили бахчевые – арбузы и дыни. Урожай был хороший. Правительство для переселенцев предоставило льготы: освободило от сельхозналогов сроком на 10 лет, трактор и молотилку дало в кредит.

В 1930 году в Прогрессе населения прибавилось. Был организован колхоз «Прогресс» и председателем опять избрали М.А.Тишкина. Многие записались в артель, многие шли работать на железную дорогу. В колхоз прибыли с семьями переселенцы Киричев М.И., с Кивдотюкана Белозеров А.И., Ануфриев приехал с Кивды и другие. В то время в наших краях появился геолог Александр Тимофеевич Пономаренко. Он начал работы по разведке угля у истоков Холодного Ключа до деревни Духовской.

В 1931 году началось строительство железной ветки от станции Бурея до Райчихинского угольного бассейна. На эту работу пошла молодежь. Телефонистками работали девушки села «Прогресс», Холодного Ключа. А в 1932 году дали первый уголь, который добывали кайлами и на тачках завозили в вагоны. Но потом поступили паровые экскаваторы. В 1934 году на Холодном Ключе была построена ВЭС - временная электростанция, которая частично обеспечивала электроэнергией Холодный Ключ, Кивду и Райчиху. Мощность ее достигала 1,5 тысячи киловатт.

До 1932 года дети учились в Кивде, затем, по инициативе председателя М.А.Тишкина, была открыта начальная четырехлетняя школа в избе колхозника М.А.Третьякова. Первым учителем в ней был Владимир Федорович Нестеров, а в 1933 году заведующим школой стал Прохор Кузьмич Худолеев, а учительницей – Худолеева.

В 1935 году колхоз «Прогресс» стал укрупняться, но не повезло его председателю М.А.Тишкину. Обучая работе на сенокосилке М.И.Кирпичева, по неосторожности он попал ногами в режущий аппарат. Он истекал кровью, а колхозники с испуга, не зная как оказать ему помощь, носили воду с родника и поливали рану. В это время с железной дороги прибежали рабочие и сразу же порезали вожжи на два куска, веревками зажгутовали ноги и отправили его на паровозе в Бурею. На очередном собрании был выбран председателем колхоза Андрей Зоткин.

В 1938 году в Прогрессе развернулось строительство, затем, в годы войны, оно приостановилось. И лишь после 1946 года стали строить кирпичный завод, брикетную фабрику, угольную сортировку, Райчихинскую ТЭЦ. Колхоз «Прогресс» просуществовал только до 1947 года. Затем строительство заняло почти все посевные массивы и сенокосные угодья. Колхозники перешли на стройку и в подсобное хозяйство Кивдинского ОРСа, которое было организовано на улице Дорожной.

25 октября 1953 года была пущена первая турбина на Райчихинской ТЭЦ, вошли в строй угольная сортировка и брикетная фабрика (назвали поселок Брикетный, а старое село так и осталось с названием Прогресс). Не долго просуществовало наименование поселка «Брикетный». В 1954 году два поселка соединились в один. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 мая 1956 года село Прогресс было отнесено к категории рабочих поселков, на территории которого в июне 1956 года был образован Исполком Прогрессовского поселкового Совета народных депутатов и находился в подчинении Совета народных депутатов города Райчихинск.

Расцвет

50-60-е годы — это период, когда в поселке велось активное промышленное строительство. 1953 год — Райчихинская ТЭЦ дала первый ток. 1956 год — введен в эксплуатацию завод ЖБИ-13. 1958 год — сдан в эксплуатацию авторемонтный завод («Амурдормаш»). 1959 год — начало работы стекольного завода. 1961 год — введена в строй действующих Брикетная фабрика (Трансформаторный завод, АЗС). 1961 год — сдан в эксплуатацию завод «Стройдеталь».

Активно велось и жилищное строительство. Дома и улицы на месте бывших пустырей, заросших кустарниками росли как «грибы после дождя». Среди первостроителей были: Бубновы Вениамин Степанович и Лилия Константиновна, Валиев Шайхулисман Валиевич, Сафины Мухтасим Мустафаевич и Банана Ханановна, Смыков Алексей Федосеевич, Юхтовские Виктор Анатольевич и Антонина Ивановна, Анаприенко Григорий

Первым председателем исполкома прогрессовского поселкового Совета депутатов трудящихся был Описание: Konoplevизбран Коноплев Василий Николаевич, участник войны с Японией, коммунист.

Сменил его на посту в 1966 году Щербаков Степан Алексеевич (1918-1983 гг.), уроженец Алтайского края города Рубцовск.

Его родители переехали в село Бахирево. В 17 лет он стал председателем колхоза. В 1941 году — ушел на фронт. Закончил военную службу в Дальневосточном военном округе в звании капитана. В 1957 году приехал в Прогресс. Работал газовщиком на газостанции, затем — начальником смены Стекольного завода. Как члена партии его кандидатуру выдвинули на должность председателя исполкома. Восемь лет возглавлял исполком прогрессовского поселкового Совета депутатов трудящихся. В 1973 году перешел работать на Стекольный завод начальником смены цеха упаковки. Оттуда — ушел на заслуженный отдых.Описание: Cherbakov

С июня 1973 года по январь 1982 года возглавляла работу исполкома Л.М.Буркица.

Из воспоминаний Людмилы Михайловны:

« В 1958 году я окончила среднюю школу в поселке Широкий. Вместе с одноклассниками отправились в поселок Прогресс на гремевшее тогда строительство Стекольного завода. После пуска завода — работала в машинованном цехе на подрезке стекла. В 1963 году меня избрали секретарем комсомольской организации завода. Вызывает меня как-то главный инженер — Вадим Алексеевич Евсеев и говорит:

  • Подбирай парней, Людмила. В Томский институт от завода на учебу отправлять будем!
  • А девчат?
  • Женская дорога — от печки до порога! Делай, что сказал.

И надо же было ему сказать эти слова при корреспонденте газеты «Амурская правда». Через некоторое время вышла критическая статья о том, что Евсеев не дает возможности девушкам Стекольного завода получить высшее образование.

  • Людмила! Собирай в дорогу наших девчонок! Пусть в Томск тоже едут — распорядился вскоре Вадим Алексеевич.

В числе поступивших прогрессовцев в Томский политехнический институт была и я. В 1966 году, по окончании института, вернулась на Стекольный завод в качестве начальника производственно-технического отдела. Сначала избрали в завком, а затем — депутатом поселкового Совета. В 1973 году вызвал меня директор Стекольного завода Николай Давыдович Сафре и говорит: «Придется тебе, дорогая, идти работать в исполком. Дело решено и само отводы не принимаются».

Выборы прошли незамедлительно. На очередной сессии депутатский состав проголосовал единогласно.

Начались новые будни. Бывало проснусь среди ночи, а мысли все об одном: «Где взять деньги на то или другое мероприятие?». Спасибо директорам предприятий: Ивану Григорьевичу Оковитому, Ивану Андреевичу Рудницкому - помогали всегда. Люди в Прогрессе отзывчивые. Объявишь субботник — выходили все как один. Иногда и ЧП выручали.

Старое здание администрации все больше приходило в негодность. Проездом побывал у нас председатель облплана Фисай. Садимся мы в моем кабинете за стол, разговариваем. И вдруг, на стол падает огромный кусок потолочной штукатурки. Мы сразу же принялись за уборку, а наш гость подошел к телефону.

  • Алло! У нас в отделе есть свободные проектировщики? Очень хорошо.Описание: Burkitsa

Через неделю из Благовещенска приехали в поселок Прогресс проектировщики, а еще через полгода было построено новое здание администрации.

За период с июня 1973 по январь 1982 года в поселке Прогресс также было проведено строительство ретранслятора (телевышки), строительство АТС, сдан в эксплуатацию ДК ГРЭС, открыта спортивная детская школа, достроена детская библиотека, соединены в одно целое два корпуса больницы со стороны улицы Ленинградская.

С 25 июня 1982 года по 28 ноября 1983 года председателем исполкома прогрессовского поселкового Совета становится Юрий Федорович Ищенко. Описание: IchenkoЗа столь короткое время был проведен капитальный ремонт хлебозавода, заасфальтированы улицы Промышленная, Матросова, Набережная, Советская, построены кирпичные остановки, выделены помещения для сберкасс, началось строительство многоэтажного дома 40 лет Победы для ветеранов и кивдинцев.

В период с 20 января 1984 по 30 июня 1987 года председателем исполкома прогрессовского поселкового Совета народных депутатов был избран Геннадий Владимирович Спицын.Описание: Administration1

С 1987 по 1991 год — председателем исполкома поселка Прогресс Райчихинского горисполкома избран Георгий Изотович Вицинский. С 9 декабря 1991 года по 29 июня 1992 года назначен главой местного самоуправления поселка Прогресс.

Конец 80-х: Прогресс все еще продолжает расти и обустраиваться. За счет внебюджетных предприятий поселка были асфальтированы улицы, открыт парк с аттракционными и летней площадкой для проведения молодежных дискотек, шло строительство спортивного комплекса, был проведен капитальный ремонт и расширение больницы, строились жилые многоэтажные дома.

Выполнить до конца запланированные местной властью мероприятия так и не удалось — началась «перестройка». Проблемы посыпались как из рога изобилия.

К главе местного самоуправления приходили жители и задавали один и тот же вопрос: «Где советская власть? Почему бездействуете?».

Не смог на эти вопросы ответить и Георгий Изотович Вицинский. Он ушел, ушел по собственному желанию.

Кризис

«Лихие девяностые» — именно так называют тот период в истории России. Банкротились предприятия, закрывались детские сады, школы, учреждения дополнительного образования и здравоохранения. В лексикон российских людей стали входить слова: «бартер», «взаимозачет», «продуктовые талоны».

Именно в это непростое время в июле 1992 года на должность главы администрации поселка Прогресс избирается Александр Геннадьевич Долгополов. Набрав огромную скорость развития и строительства в советский период, Прогресс продолжал «экономику роста». Были построены дома по переулку Строительный, 14, улице Щорса, 2. Решился вопрос перегруженности школы № 20: сделана реконструкция детского сада «Василек» и передана начальной школы. Здание детского сада «Красная шапочка» было переоборудовано и передано прогрессовскому отделению милиции. Построены теплица на станции юннатов, канализационный коллектор на очистных сооружениях, морг и прачка в больнице.

Однако отсутствие товаров народного потребления и галопирующий рост цен на электроэнергию делали свое дело.Описание: DolgopolovAG

«Сначала были деньги, но на них нечего было купить, а потом не стало денежной массы. И в таких условиях приходилось работать» - так коротко об условиях работы в тот период прокомментировал Александр Геннадьевич Долгополов.

На выборах 1996 года победила кандидатура Валентины Филипповны Чеботаревой, бывшего работника горкома партии города Райчихинск, учителя коррекционных классов школы № 20.

Начало ее работы в качестве главы администрации (пгт) Прогресс совпало с банкротством заводов Светотехнический и Райчихинский Стекольный. К этому времени прекратил свое существование ОРС. Часть магазинов в поселке закрылись, часть — стояли, зияя пустыми прилавками.

В детских садах и больнице не хватало продуктов питания.

Многие, оставшись без средств к существованию, не имели возможности оплатить пребывание малышей в детских садах, собрать детей в школу. Необходимы были кардинальные решения.

- В счет родительской платы в детских садах мы начали принимать овощи, - рассказывает Валентина Филипповна, - с руководителями предприятий были заключены договоры по взаимозачетам на поставку в детские учреждения молока и основных продуктов питания. Организовали бесплатные прием и выдачу вещей и обуви для школьников. Сложнее всего решался вопрос по больнице. Проблема с каждым днем усугублялась: отсутствовали медикаменты, росла задолженность по заработной плате для медицинских работников. Администрация г. Райчихинска настаивала на том, чтобы некоторые отделения больницы перевести в город, а также вывезти все лечебное оборудование из здания бывшего профилактория Стекольного завода. Главный врач больницы Владимир Вениаминович Упадышев категорически отказался от такого «кардинального» решения проблем и выступал за сохранение больницы. Бывший профилакторий был перепрофилирован в детскую поликлинику.

На грани закрытия оказались Дом культуры Стекольного завода и физкультурно-оздоровительный комплекс «Лига». Только благодаря мужеству, самоотверженности руководителей и коллективов учреждений эти центры культуры и спорта продолжали работать.

- В тот период мы приняли весь жилой фонд поселка в муниципальную собственность, - вспоминает Валентина Филипповна, - который требовал срочного ремонта систем теплосети. Организовали службу «Заказчик». Благодаря поддержке депутатов Законодательного Собрания Амурской области – вошли в программу по тепло сбережению. За счет областных средств в поселке была проложена новая теплотрасса до завода ЖБИ.Описание: Tchebotareva

Не смотря на отсутствие денежных средств, в поселке была достроена баня, открыта база отдыха для детей «Спартак», в школе № 4 отремонтировали кровлю, в школе № 7 проведен ремонт здания.

- Времена были, действительно, очень сложными, - подытожила беседу В.Ф.Чеботарева, - предприятия закрывались, предпринимательство – в стадии зарождения. Нашей основной задачей было сохранить социально значимые объекты для населения. И нам это удалось.

3 января 2001 года главой местного самоуправления был избран Александр Максимович Костыркин.

Он – уроженец поселка Новобурейский. После окончания политехнического института в городе Комсомольск-на-Амуре работал в г.Прокопьевск Кемеровской области в должности инженер-конструктор. 1973-1974 гг. – срочная служба в армии. В декабре 1974 года устроился работать на Амурский Светотехнический завод инженером-технологом. 1980-1985 гг. избран в обком профсоюзов энергетиков. С 1985 по 1987 гг. рпаботал инструктором промышленно-транспортного отдела в Райчихинском горкоме КПСС. С 1987 по 2000 гг. работал главным инженером завода ЖБИ-13.

- «Наследство» мне досталось «аховое», - говорит Александр МаксимовичОписание: Kostyrkin – дефицит бюджета составлял 35%. Выплата заработной платы бюджетникам шла с отставанием в 2-3 месяца, коммунальщикам – и того больше. Бесконечные конфликтные ситуации с администрацией города Райчихинск, потому как они решали проблемы города за счет денежных средств Прогресса.

В воздухе начали витать идеи об отделении поселка от города Райчихинск и создании самостоятельного муниципального образования Амурской области.

Прогресс – самостоятельное муниципальное образование

В октябре 2003 года вышел Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Прогрессу необходимо было определяться.

- Существовало три варианта самоопределения: войти в состав Бурейского района, стать сельским поселением или отделиться от города Райчихинск и стать самостоятельным городским округом, - рассказывает Георгий Изотович Вицинский. На основании Постановления губернатора Амурской области поселок Прогресс – переименовать в сельское поселение Прогресс.

На основании данного документа наличие социально-значимых учреждений в Прогрессе должно было приведено в соответствие: врачей в поликлинике сократить, оставить лишь больницу на 20 коек, закрыть школу № 20, спортивную школу, станцию юннатов.

Этот список «реорганизаций» в дальнейшем был увеличен.

- Администрация Бурейского района «не горела желанием» присоединить Прогресс к своей территории, - вспоминает Г.И.Вицинский. – Переходить в сельское поселение и уничтожить все, что было построено и открыто, что было с таким трудом сохранено в тяжелые годы перестройки, не поднималась рука. Что же мы оставим после себя своим детям и внукам? Оставалось провести референдум на нашей территории и стать самостоятельным городским округом. Пришлось даже ехать в архив города Благовещенск, чтобы найти документы, подтверждающие границы нашей территории.

В декабре 2004 года в поселке Прогресс прошел референдум с явкой населения на участки для голосования почти 90 %. Такого участковые избирательные комиссии видели впервые. Люди шли целыми семьями с одним желанием – сохранить поселок.

Восемь раз проходили суды, на заседаниях которых администрация города Райчихинск пыталась доказать неправомочность решения референдума. И все же… На основании Закона Амурской области от 11 марта 2005 года № 445-ОЗ «о наделении муниципального образования рабочего поселка (поселка городского типа) Прогресс статусом городского округа (пгт) Прогресс и об установлении его границ» и постановления Амурского областного Совета народных депутатов от 04.02.2005 № 47/83 муниципальное образование п. Прогресс был наделен статусом городского округа и переименован в Администрацию рабочего поселка (пгт) Прогресс.Описание: VitsynskiyGI

Первым главой рабочего поселка (пгт) Прогресс стал Георгий Изотович Вицинский.

Его основной задачей стало создание нормативно-правой базы вновь созданного муниципального образования.

2 декабря 2007 года главой рабочего поселка (пгт) Прогресс избран Анатолий Викторович Панаско.

Были поставлены первостепенные задачи:

  1. Увеличить наполняемость бюджета муниципального образования (пгт) Прогресс;
  2. Передать муниципальное имущество из собственности города Райчихинск в собственность рабочего поселка (пгт) Прогресс;
  3. Выполнить капитальный ремонт здания муниципального учреждения культуры «Аполлон».

Результаты работы:Описание: PanaskoAV

- увеличилась наполняемость бюджета;

- в рамках реализации Закона Амурской области «О разграничении муниципального имущества» начат процесс передачи муниципального имущества, которое находилось в собственности муниципального образования г. Райчихинска в муниципальное имущество рабочего поселка (пгт) Прогресс;

- выполнены капитальные ремонты муниципального учреждения культуры «Аполлон», здания «скорой помощи», поселковой библиотеки, ЗАГСа, музея «Боевой и трудовой славы», поликлиники поселка Новорайчихинск;

- приобретены школьный автобус, машины «скорой помощи» и ДПС;

- приобретена киноустановка и возобновлены киносеансы в МАУК «Аполлон»;

- началось освещение и асфальтирование улиц в поселках Прогресс и Новорайчихинск;

- по улице Набережная начались строительные работы по возведению 27-квартирного дома в рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда рабочего поселка (пгт) Прогресс с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011 год»; в декабре 2011 года дом был заселен;

- в рамках качественного предоставления услуги для населения по вопросу водоснабжения была пробурена новая артезианская скважина;

- в д\с № 16 «Золотая рыбка» открыта новая группа.

С 10 декабря 2011 года, большинством голосов на выборах, главой рабочего поселка был избран Евгений Дмитриевич Тутынин.Описание: TutyninED

Результаты работы:

- продолжены работы по асфальтированию дорог, строительство тротуаров;

- продолжены работы по освещению улиц;

- в 2013 году в рамках реализации инвестиционного проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры рабочего поселка (пгт)  Прогресс на 2011-2013 год»  отремонтированы участки водопроводных и тепловых сетей по улице Депутатская,21 до Короткой,6;  улицы Светлая, Поярковская, Фрунзе, Панфилова, Тишкина, водопроводные сети улиц Матросова, Матросова-Юбилейная, 4,  Матросова-Заводская, канализационных сетей – от КНС до улицы Молодежной;

- выполнен ремонт артезианских колодцев улица Семилетка и Заводская;

- в 2013 году в рамках  реализации муниципальной целевой Программы «Переселение граждан рабочего поселка (пгт) Прогресс по ул. Ленинградская, 5 началось строительство 27-квартирного дома;

- в здание детского сада «Амурчонок» переведены коллективы ЦВР и ДЮСШ.

Стеценко Полина Борисовна – избрана большинством голосов избирателей на должность главы рабочего поселка (пгт) Прогресс на досрочных выборах, состоявшихся  14 сентября 2014 года.


← Назад в раздел